盖州市委实施“四抓四促进”
                                           确保党的群众路线教育实践活动求实效

      盖州市委在开展党的群众路线教育实践活动中立言立行立改，转作风正党风促民风，多措并举，多管齐下，提高了各级党组织的服务水平。采取抓民生、抓规范、抓服务、抓机制等务实管用的方式方法，从贴民心、顺民意的惠民实事出发，用诚意赢得了群众的信任和支持，确保了全市群众路线教育实践活动求得实效。
      一是抓民生促稳定。积极改善民生和创新社会管理，不断增进人民群众的福祉。切实保障和改善民生，积极扩大就业渠道，发挥创业带动就业倍增效应，重点解决农村转移劳动力、城镇困难群体就业问题；完善社会保障体系，强化社会保险扩面和养老金征缴，扎实推进城乡低保、新农合、新农保、城镇居民基本医疗保险工作。全力维护社会稳定，围绕平安市创建，加大社会治安综合治理力度；完善社会治安防控体系，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动；加强社会矛盾预防和有效化解，推进社会稳定风险评估；加强公共安全体系建设，健全监管、应急管理体制，严格落实安全生产责任。大力发展社会事业。加大教育投入力度，争创全国教育百强县。发展慈善等各项社会事业，抓紧落实惠民十件实事。目前，红花峪山体公园建设、城区环卫、农村道路扩建、农村亮化、农村危房改造等十项工程初见成效；推进棚户区改造、香水河治理、城市环境卫生和交通秩序综合整治，不断改善城区人居环境。启动西外环、小北环建设，推进东升路建设，全面打开城市路网框架。完善覆盖生产、流通、消费各环节的食品药品安全监管机制。
      二是抓规范促和谐。深化重点领域和关键环节改革。积极稳妥推进行政体制改革，严格控制和调配人员编制，清理整顿“吃空饷”人员；推进行政审批制度改革，继续清理和减少审批事项；积极推进统筹城乡和农业农村改革，促进城乡资源、资产、资本有序流动；深化投融资体制改革，培育地方和民营金融机构，盘活政府经营性存量资产；积极稳妥推进社会事业改革、医药卫生和其他领域改革，促进社会公共资源优化配置。大力实施整治“四风”十项措施。市委向基层单位和党员群众征求意见，发放调查问卷1200多份，收集意见建议227条，梳理为16项46条。同时市委带头建章立制，各单位各部门建立配套制度，从上到下，“三公”消费实现规范化管理，并接受群众监督。收受、持有和使用会员卡、商业预付卡问题以及滥发津贴补贴等问题得到有效解决。加强机关单位自身建设，着力整治“人浮于事”问题。强化党员干部自律意识、服务意识，从群众关注的门难进、脸难看、事难办、吃拿卡要报等焦点问题入手，开展全市常态化机关作风大整顿，组建8个机关作风督查组，常年在各党政部门进行明察暗访，机关作风明显改善；组织人大、政协对政府机关、行政执法部门和公益性服务行业进行综合评议，有效提升了机关单位的服务效能，减少了群众的怨气，整改效果深受群众欢迎。
      三是抓服务促发展。探索建立产业党组织，发挥产业党组织连线带面的作用。根据全市产业布局，探索和尝试创建产业党工委，筹建盖州商贸物流产业党工委和盖州生态旅游度假区党工委，选派业务精、素质优、能力强的副处级领导干部担任，抽取业务骨干，专门研究产业发展，强化各级党组织引领群众致富的能力，夯实党组织凝聚群众、服务群众的基础。此前建立的“双台温泉旅游开发区党工委”，就发挥了统筹温泉区域的开发建设作用，避免了乱采乱建、过度开发的现象。深化便民服务工程，把为民服务全程代理工作从村向下延伸到党小组，建立市、乡、村、组四级服务网络，畅通服务渠道，开展营业证照办理等代理工作，把服务送到基层群众中，促进农村经济发展。
      四是抓机制促共进。建立市级领导干部联系乡镇、街道工作包保责任制，负责党建、信访、突发事件、社会治安、防火防汛、安全生产、食品安全等工作，一包三年。23名市级领导充分发挥领导带头作用，人人有责任，有任务，有指标，有目标，有包扶对象。每年下基层时间不少于三分之一，记民情日记不少于100篇，与基层群众谈心谈话不少于100人次。市委书记带头直接联系群众，全年深入基层做群众工作的时间在100天以上。通过走进重点企业、走近困难群众、走进发展问题最突出的镇村，与基层干部、群众谈心交友，征求意见、问计问需于民。市级领导包点的同时，负责协调与各点对接的市直部门，统筹市直部门资源，齐心协力下好城乡共建这盘棋，实现城乡资源共享、发展同步、团结共进的目的。